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中共中央宣傳部近期舉行了“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，人口發(fā)展是國之大者。
在此之前，8月1日出版的《求是》雜志刊發(fā)了中共國家衛(wèi)生健康委黨組的文章《譜寫新時代人口工作新篇章》。文章指出，2021年國家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，育齡婦女生育意愿繼續(xù)走低。經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、子女無人照料和女性對職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂等因素已成為制約生育的主要障礙。人口負(fù)增長下“少子老齡化”將成為常態(tài)，“十四五”期間總?cè)丝趯⑦M(jìn)入負(fù)增長階段。
新時代我國人口發(fā)展面臨著深刻而復(fù)雜的形勢變化，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
一是隨著長期累積的人口負(fù)增長勢能進(jìn)一步釋放，總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩。
二是總和生育率處于較低水平，降到1.3以下，這成為影響我國人口均衡發(fā)展的最主要風(fēng)險。
三是老齡化程度加深，2035年前后進(jìn)入人口重度老齡化階段（60歲以上人口占比超過30%）。
四是家庭小型化，2020年平均家庭戶規(guī)模降至2.62人，養(yǎng)老和撫幼功能弱化。
五是區(qū)域不平衡，一些生態(tài)脆弱、資源匱乏地區(qū)人口與發(fā)展矛盾仍然比較突出。
這不得不讓人想起了前一段時間的一條新聞熱搜：聯(lián)合國預(yù)計，印度將在2023年超過中國，成為世界上人口最多的國家，比其早些時候的估計提前了四年。我國自漢朝創(chuàng)造第一個人口高峰后，始終處于遙遙領(lǐng)先的位置，雖然自1982年被定為基本國策，并寫入憲法的計劃生育實施至今。
看來人口第一大國的稱號在不久的未來即將易主了。
過去的歷史經(jīng)驗告訴我們，任何所謂改變只不過是轉(zhuǎn)移了矛盾，矛盾并沒有消失，而只是換了一種模式到來。
那么，這些到底跟我們普通人有什么關(guān)系呢？
1、 房地產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，房價在過去二十多年間不斷上漲，帶動了經(jīng)濟(jì)的騰飛，原因就是人口紅利，農(nóng)村及小城市人口不斷涌入大城市，導(dǎo)致城市房價節(jié)節(jié)攀升。人口一旦減少，意味著大多數(shù)城市的樓市，失去金融屬性，只剩居住屬性。
2、 人口減少，意味著納稅人減少，財政收入減少，社會福利將受影響，比如，醫(yī)保基金支付壓力持續(xù)加大，增加了企業(yè)和政府在基本醫(yī)療保險方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，后續(xù)影響?yīng)q未可知。
3、隨著人口老齡化的加劇， 社會養(yǎng)老保險制度面臨的挑戰(zhàn)加大，社會總撫養(yǎng)比上升，社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，因為需要財政支撐的老年人不斷增加，從而帶來養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，目前平均每3個職工供養(yǎng)一個老人，那么未來的養(yǎng)老金支出，將成為一大難題。需要更多的個人基本養(yǎng)老和各種養(yǎng)老補(bǔ)充資金。
4、家庭的養(yǎng)老功能被削弱了，家庭養(yǎng)老是一種代際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，以家庭為載體，自然實現(xiàn)保障功能，但隨著人口減少、老齡化加深，家庭養(yǎng)老的功能正在弱化。
5、 勞動力短缺，勞動力成本必然上漲，直接推動企業(yè)生產(chǎn)成本上漲，將導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)活力下降，社會通脹水平上升。
但我們也看到了一些變化：
1、高房價、高教育成本、高醫(yī)療成本是普通人面前的三座大山，這導(dǎo)致了生育意愿和生育率逐年下降；但國家陸續(xù)出臺了一系列舉措，比如三胎政策、雙減政策、控制房價等。
2、現(xiàn)如今，孕產(chǎn)女性的壓力基本都由企業(yè)承擔(dān)了，所以社會和企業(yè)對于育齡女性沒有更多的包容，如果調(diào)整政策，企業(yè)雇傭孕期女職工，將享受國家補(bǔ)貼，那么情況完全不同。對有生育意愿的，補(bǔ)貼性鼓勵生育。就業(yè)資源適度向女性傾斜。
3、政策也在逐步完善公共育兒設(shè)施，降低育兒成本。攀枝花就已發(fā)布政策，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲。這是全國首個也是目前唯一一個發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。
4、人口紅利持續(xù)向人才紅利轉(zhuǎn)換，教育培訓(xùn)、招生就業(yè)將面臨重大調(diào)整，未來雙減這樣的政策可能只是一個開端。
我國現(xiàn)在最大的比較優(yōu)勢，就是我們有一個超大規(guī)模的國內(nèi)市場和強(qiáng)大的內(nèi)需潛力，但如果人口減少，老齡化加深，那么，一個低消費(fèi)、低物欲的時代即將向我們招手。
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